下列情形同时存在的，人民法院应当认定债务人不能清偿到期债务：① 债权债务关系依法成立。② 债务履行期限已经届满。③ 债务人未完全清偿债务。

(2) “资产不足以清偿全部债务”，又称“资不抵债”，主要是指企业法人的资产负债表上，全部资产之和小于其对外的全部债务。

(1) 因资金严重不足或者财产不能变现等原因，无法清偿债务。(例如：土地使用权；厂房)

(2) 法定代表人下落不明且无其他人员负责管理财产，无法清偿债务。(例如：弃企跑路)

(3) 经人民法院强制执行，无法清偿债务。(意味着债务人的任何一个债权人经法院强制执行未获清偿，其他每一个债权人都可以提出破产申请)

(4) 长期亏损且经营扭亏困难，无法清偿债务。

(5) 导致债务人丧失清偿能力的其他情形。